Обжалование принятых по обращениям граждан решений или действий (бездействия) должностных лиц департамента в связи с рассмотрением обращений граждан
Гражданин вправе обжаловать принятое департаментом по его обращению решение или действие (бездействие) должностного лица департамента в связи с рассмотрением его обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданин вправе обратиться с жалобой на принятое департаментом по его обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением его обращения:
1) руководителя департамента – к Губернатору Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области (заместителю Председателя Правительства Новосибирской области), осуществляющему непосредственную координацию и контроль деятельности департамента, или в суд;
2) должностных лиц департамента – к руководителю департамента.
Гражданин вправе обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа, лично или направить жалобу по почте.
Обжалование вынесенных должностными лицами
департамента по тарифам Новосибирской области постановлений
по делам об административных правонарушениях
Обжалование вынесенного должностными лицами департамента по тарифам Новосибирской области постановления по делу об административном правонарушении осуществляется лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса, в соответствии с главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, согласно которой:
- постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством;
- постановление по делу об административном правонарушении, совершенном должностным лицом, обжалуется вышестоящему должностному лицу департамента по тарифам Новосибирской области либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
- в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд;
- срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении - в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (в случае пропуска указанного срока такой срок может быть восстановлен судьёй по ходатайству лица, подающего жалобу).
Досудебное обжалование решений департамента по тарифам Новосибирской области, рассмотрение споров
Решения департамента по тарифам Новосибирской области об установлении цен (тарифов) в области электроэнергетики, теплоснабжения, газоснабжения, в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 установлен Порядок отмены Федеральной службой по тарифамрешений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятых с превышением полномочий, установленных нормативными правовыми актами в сфере ценообразования в области электроэнергетики и теплоснабжения, и решений об утверждении тарифов в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также тарифов в области газоснабжения, принятых ими с нарушением законодательства Российской Федерации.
Приказом ФСТ России от 11.10.2004 № 111-к утвержден Порядок рассмотрения вопросов, связанных с отменой указанных решений, и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления об отмене таких решений.
Решения департамента по тарифам Новосибирской области об установлении цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, а также в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 № 669 утверждены Правила рассмотрения Федеральной службой по тарифам в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, а также в сфере водоснабжения и водоотведения, согласно которым:
- предметом рассмотрения указанных споров являются требования заявителей, связанные с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, указанных в статье 4 Федерального закона «О естественных монополиях», а также цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
- с заявлением о рассмотрении спора вправе обратиться следующие лица:
в сферах деятельности субъектов естественных монополий - субъекты естественных монополий, их потребители, осуществляющие предпринимательскую и иную экономическую деятельность, или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов;
в сфере водоснабжения и водоотведения - организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, абоненты, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или органы местного самоуправления поселений или городских округов, осуществляющие переданные им в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочия в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Приказом ФСТ России от 04.06.2012 № 372-д утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях».
Урегулирование споров, связанных с установлением департаментом по тарифам Новосибирской области платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок), и применением указанной платы (ставок)
осуществляетсяв порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2009 № 14, согласно которому:
- Федеральная служба по тарифам осуществляет рассмотрение споров, связанных с установлением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок) (Административный регламент предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по урегулированию указанных споров утверждён приказом ФСТ России от 12.12.2011 № 797-тп);
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют рассмотрение споров, связанных с применением установленной ими платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок).
Порядок рассмотрения разногласий, возникающих между департаментом по тарифам Новосибирской области, органами местного самоуправления поселений, городских округов Новосибирской области, организациями, осуществляющими на территории Новосибирской области регулируемые виды деятельности, и потребителями товаров (услуг) указанных организаций
1) Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 утверждены порядок и сроки рассмотрения Федеральной службой по тарифам разногласий, возникающих между:
- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями - в отношении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, за исключением споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями - в отношении тарифов в сфере теплоснабжения.
Приказом ФСТ России от 12.12.2011 № 795-э утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению указанных разногласий и принятию по результатам их рассмотрения решений, обязательных для исполнения.
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 208 утверждены порядок и сроки рассмотрения Федеральной службой по тарифам разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении тарифов и надбавок, установление которых предусмотрено Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Приказом ФСТ России от 12.12.2011 № 794-э утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению указанных разногласий.
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 583 утвержден порядок рассмотрения разногласий, возникающих между органами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в связи с выбором метода регулирования цен (тарифов).
Приказом ФСТ России от 14.02.2012 № 69-э утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению указанных разногласий.
Разъяснения ФСТ России по порядку рассмотрения споров (разногласий) и уплате государственной пошлины за принятие решений по результатам их рассмотрения
Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 16.06.2015 № СЗ-6974/4
«О порядке направления ФСТ России информации по вопросам досудебного рассмотрения споров в адрес организаций-заявителей и регулирующих органов»
ПИСЬМО ФСТ РОССИИ от 25 ноября 2014 г. N ЕП-12990/14
ОБ ИЗМЕНЕНИИ РАЗМЕРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОТНОШЕНИИ УСТАНОВЛЕННЫХ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Письмо ФСТ России от 11.08.2014 г. N СЗ-8689/4 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРОВ И ОБОСНОВЫВАЮЩИХ МАТЕРИАЛОВ, А ТАКЖЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ ПО ЗАПРОСАМ ФСТ РОССИИ"
Письмо ФСТ России от 10.08.2010 № ЕП-6690/14 «Об изменении порядка подачи в ФСТ России заявлений о разногласиях в области государственного регулирования тарифов» (тарифы на электрическую и тепловую энергию, тарифы и надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса);
Письмо ФСТ России от 12.11.2010 № ЕП-9111/14 «О перечне и форме обосновывающих материалов, представляемых для рассмотрения разногласий по тарифам на электрическую и тепловую энергию, а также тарифам организаций коммунального комплекса»;
Письмо ФСТ России от 29.07.2011 № ЕП-6057/14 «О порядке рассмотрения Федеральной службой по тарифам разногласий, возникающих между органами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в связи с выбором метода регулирования цен (тарифов)»;
Письмо ФСТ России от 20.12.2012 № ЕП-10657/14 «О порядке оплаты государственной пошлины за принятие решений в отношении установленных тарифов и надбавок по разногласиям» (по разногласиям в отношении тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, в сфере водоснабжения и водоотведения);
Письмо ФСТ России от 23.04.2013 № ДС-3933/4 «Разъяснения ФСТ России о порядке оплаты государственной пошлины при подаче заявлений о досудебном рассмотрении споров, об особенностях предоставления государственных услуг по досудебному рассмотрению споров и реквизитах для оплаты государственной пошлины за досудебное рассмотрение споров»;
Письмо ФСТ России от 20.12.2013 № СЗ-13482/14 «Об изменении реквизитов для оплаты государственной пошлины за принятие решения о рассмотрении разногласий в отношении установленных тарифов в сфере энергетики и коммунального комплекса»;
Письмо ФСТ России от 25.12.2013 № ДС-13663/4 «О возможности представления заявлений о досудебном рассмотрении споров и прилагаемых к ним материалов в электронном виде и реализации возможности ознакомления с ходом рассмотрения споров на сайте ФСТ России»;
Письмо ФСТ России от 21.01.2014 № ЕП-424/14 «Об изменении правил заполнения платежных документов плательщиками государственной пошлины за принятие решения о рассмотрении разногласий в отношении установленных тарифов в сфере энергетики и коммунального комплекса».
